IT行業(yè)重金屬污染珠三角 環(huán)保局建立問責(zé)制

“PH值偏酸5．6個(gè)單位，化學(xué)需氧量超標(biāo)96.9倍，懸浮物超標(biāo)32.5倍，銅超標(biāo)5199倍,鋅超標(biāo)3.9倍,鎳超標(biāo)9.6倍,總氮超標(biāo)8．6倍，氨氮超標(biāo)24.7倍，鐵超標(biāo)178.2倍。”

這是2009年3月3日，廣東省惠州市環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員對惠州美銳電子科技有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)，對該公司未經(jīng)處理直接外排的部分生產(chǎn)廢水采樣監(jiān)測得到的結(jié)果。

銅、鋅、鎳、鐵等重金屬的超標(biāo)情況如此觸目驚心，甚至連見慣了各種水污染狀況的馬軍也頗為驚訝。盡管數(shù)據(jù)來自惠州市環(huán)保局的《行政處罰決定書》，但這個(gè)因制作中國水污染地圖而著稱的民間環(huán)保人士說，他仍然讓同事打給惠州市環(huán)保局，核實(shí)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

2010年4月26日，馬軍所創(chuàng)立的公眾環(huán)境研究中心與自然之友等34家民間環(huán)保組織一起發(fā)布的《2010IT品牌供應(yīng)鏈重金屬污染調(diào)研》報(bào)告顯示，珠三角地區(qū)長久以來受重金屬污染的狀況沒有得到緩解，IT行業(yè)的重金屬污染出乎意料地給這一地區(qū)帶來了嚴(yán)重后果。

被忽視的IT行業(yè)重金屬污染

馬軍告訴中國青年報(bào)記者，涉及重金屬排放的行業(yè)很多，包括礦山開采、金屬冶煉、化工、印染、皮革、農(nóng)藥、飼料等，但人們往往會忽略IT行業(yè)的重金屬污染問題，總認(rèn)為IT行業(yè)是高科技領(lǐng)域，不會與重金屬污染掛鉤。

然而，他在制作中國水污染地圖和空氣污染地圖數(shù)據(jù)庫時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，珠三角、長三角等地區(qū)有大量生產(chǎn)印刷線路板的企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，給當(dāng)?shù)睾恿?、土壤和近海造成了?yán)重污染，主要表現(xiàn)為重金屬污染。

印刷線路板，是電子元器件的支撐體電氣連接的提供者，幾乎每個(gè)IT產(chǎn)品都*。然而，在其生產(chǎn)過程中，所進(jìn)行的電鍍和蝕刻等工序，卻會產(chǎn)生銅、鎳、鉻等重金屬排放。

馬軍由此萌發(fā)了對IT產(chǎn)品制造業(yè)重金屬排放情況進(jìn)行調(diào)研的念頭。之所以選擇珠三角地區(qū)，是因?yàn)閲鴥?nèi)規(guī)模較大的IT制造企業(yè)多集中于這一地區(qū)，“同時(shí)，該地區(qū)的環(huán)保信息公開也優(yōu)于國內(nèi)其他地方”。

調(diào)研的結(jié)果令人震驚，以印刷線路板生產(chǎn)集中的深圳市為例，該市的執(zhí)法檢查情況顯示，2008年，部分電鍍、線路板企業(yè)偷排、直排以及超標(biāo)超量排放污染物的現(xiàn)象屢禁不止，弄虛作假實(shí)現(xiàn)虛假達(dá)標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生。深圳市人居環(huán)境委員會就曾經(jīng)表示，深圳部分河流被重金屬污染，印刷線路板企業(yè)偷排是罪魁禍?zhǔn)住?/p>

2008年，東莞市對其線路板、電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，共抽查線路板企業(yè)41家,結(jié)果，有27家企業(yè)存在違反“三同時(shí)”制度（《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第26條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的措施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。——編者注）、危險(xiǎn)廢物違法轉(zhuǎn)移和污水處理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)等違法行為。

據(jù)馬軍介紹，建滔集團(tuán)旗下一家名為東莞萬年富電子有限公司的企業(yè)，在東莞市環(huán)境監(jiān)察分局2009年10月31日的突擊檢查中，被發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)置一條直徑約10厘米的軟管連接污泥濃縮池的導(dǎo)排管預(yù)留口，該公司將未經(jīng)處理的污泥及生產(chǎn)廢水通過軟管繞過標(biāo)準(zhǔn)化排放口直接排入下水道。被查處時(shí)，這家公司還存在每天約350噸廢水無法說明去處、違法轉(zhuǎn)移廢蝕刻液和污泥等問題。這家企業(yè)因此被廣東省環(huán)保局列入重點(diǎn)掛牌督辦。

5月20日，記者在該廠實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)在該廠后門空地上擺滿了一件件包裝好的電子線路板，工人們?nèi)栽谏a(chǎn)，顯得很忙碌。大門一旁的排污管道旁，可以看到銅綠色散發(fā)刺鼻氣味的粘稠廢水。

重度污染的珠三角

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，珠三角地區(qū)雖然以“世界工廠”著稱，在面積不大的區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)造了我國30％的對外貿(mào)易額，但代價(jià)是深受污染之痛，且持續(xù)已久。

自2001年起發(fā)布的《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，珠江流域及珠江口海域已經(jīng)連續(xù)7年被列為“嚴(yán)重污染區(qū)域”。2009年5月發(fā)布的該《公報(bào)》指出，廣東省珠江流域以及珠江口海域污染面積比 2008年增加12.33％。

其中，珠三角地區(qū)的重金屬污染現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，是嚴(yán)重的幾個(gè)地區(qū)之一。

據(jù)報(bào)道，2004年前后，廣東省地質(zhì)局曾做過一次初步調(diào)查，當(dāng)時(shí)的結(jié)果顯示在珠江河口周邊區(qū)域，受人為污染導(dǎo)致土壤中有毒有害重金屬元素污染面積達(dá)5500平方公里。2005年對珠江三角洲近岸海域海洋地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查也表明，珠江口近岸海域約有95％的海水被重金屬、無機(jī)氮和石油等有害物質(zhì)重度污染。

重金屬污染已經(jīng)嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)氐娜司迎h(huán)境和生態(tài)健康。一項(xiàng)由原國家環(huán)?？偩郑ìF(xiàn)為環(huán)境保護(hù)部——編者注）進(jìn)行的土壤調(diào)查結(jié)果顯示，廣東省珠江三角洲近40％的農(nóng)田菜地土壤遭重金屬污染，且其中10％屬嚴(yán)重超標(biāo)。

2008年，中山大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的科研團(tuán)隊(duì)分別在廣州6個(gè)區(qū)各選擇兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場采集蔬菜樣本，分析樣本中鎘、鉛的含量情況，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，葉菜類蔬菜的污染情況十分嚴(yán)重，除1種為輕度污染外，其余5種均達(dá)到重度污染水平。

2008年發(fā)布的《廣東省海洋環(huán)境質(zhì)量公報(bào)》顯示，珠江、深圳河等河流攜帶入海的重金屬和類金屬砷超過1．2萬噸。

重金屬污染已經(jīng)影響到了中國一個(gè)至關(guān)重要的區(qū)域。珠江的集水區(qū)達(dá)45.3萬平方公里，是繼長江和黃河后*三長河流，珠江同時(shí)也為區(qū)內(nèi)4700萬人提供飲用水，供應(yīng)城市包括廣州、深圳、東莞、惠州、佛山、肇慶、江門、中山和珠海及香港等10多個(gè)城市。

治污染須用重典

2009年3月3日，遭遇現(xiàn)場執(zhí)法的惠州美銳電子科技有限公司，被查出部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標(biāo)排放，美銳電子公司被惠州市環(huán)保局責(zé)令“立即改正環(huán)境違法行為，將蝕刻、電鍍車間清洗地板廢水引向廢水處理設(shè)施進(jìn)行處理”，并被罰款5萬元。

2010年5月20日，惠州美銳電子科技有限公司一位姓邱的副總通過電子郵件向記者表示，“發(fā)生在2009年3月3日事件，是車間員工在清理車間過程中操作失誤，導(dǎo)致少量廢水流出車間而引起的偶發(fā)事故”。他在里向記者表示：“要知道流出來的只是10升的排放廢液。所以事態(tài)不是很嚴(yán)重，并相信傳媒對這次事故的報(bào)道有可能言過其實(shí)。”

然而，馬軍卻認(rèn)為該說法并不具有足夠的說服力。他說，在向惠州市環(huán)保局核實(shí)數(shù)據(jù)時(shí)，沒有人否認(rèn)數(shù)據(jù)的真實(shí)性。他查閱了這家企業(yè)在美國納斯達(dá)克上市的母公司Merix2008年的年報(bào)，發(fā)現(xiàn)這家公司此前已存在環(huán)保上的不良記錄。

上述邱姓副總還表示，污染事件發(fā)生后，公司已經(jīng)按照環(huán)保局的要求作出了整改。一是在排放污水的門口設(shè)置欄桿，不讓污水排出欄桿；另外則是對清掃的流程作出了一部分修改。他還表示：“問題發(fā)生后，公司管理層上下非常重視，不僅加強(qiáng)了全體員工的環(huán)保意識，也在流程管理規(guī)程上給予嚴(yán)格規(guī)范。”

馬軍說，相對而言，廣東省的污染治理還算早的，當(dāng)?shù)貙ξ廴镜闹匾暢潭纫脖容^高，信息比較公開，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一些相應(yīng)措施沒能跟上，加上偷排現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“那么多企業(yè)，即使偷排或超標(biāo)排放的企業(yè)所占比例極小，累計(jì)起來也會造成污染失控”。

馬軍說，34家民間環(huán)保組織之所以把注意力集中在印刷線路板企業(yè)，一方面是因?yàn)檫@些企業(yè)一旦偷排或超標(biāo)排放，后果非常嚴(yán)重；另一方面，這些企業(yè)的污染問題比較容易控制，只要在生產(chǎn)末端加強(qiáng)管理，就能有效進(jìn)行治理。

深圳市人居環(huán)境委員會污染防治處主任科員趙勝軍對記者表示，IT產(chǎn)業(yè)本身來說是配套的，沒多大污染，污染主要由前期的印刷線路板造成。“這些電路線路板企業(yè)的污染是客觀存在的。”趙勝軍說。但他認(rèn)為，近些年深圳的電子產(chǎn)業(yè)有了些變化：*，電子企業(yè)規(guī)模大了；第二，重金屬污染降低了；第三，小企業(yè)少了。

他說，現(xiàn)在對違法企業(yè)處罰很重，目前深圳已有十幾家企業(yè)的采購被控制監(jiān)管，涉及資金8億多元。

據(jù)趙勝軍介紹，近期，深圳準(zhǔn)備籌劃將線路板行業(yè)集中起來，集中運(yùn)營，集中處理。“我們希望將線路板行業(yè)污染降低到zui低。”

惠州曾發(fā)生因重金屬大量排放而導(dǎo)致的多人乙肝中毒事件，且惠州所處的珠江水域重金屬污染尤為嚴(yán)重，惠州市環(huán)保局政策法規(guī)科科長黃北新承認(rèn)：“惠州是一個(gè)高度發(fā)展、高度排污的地區(qū)。”

但他說，惠州市對環(huán)境的重視現(xiàn)在非常嚴(yán)格，環(huán)保局也建立了問責(zé)制，“重點(diǎn)考核重金屬超標(biāo)”